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建设项目审批信息公示

所在地区: 广东-惠州-惠城区 发布日期: 2024年4月1日
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拟建工程正文

根据建设项目环境影响评价审批程序有关规定,我局拟对惠州港湾置业投资有限公司大亚湾港湾码头项目环境影响评价文件进行审查,为体现公开公正的原则,强化公众参与,现将该项目环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期5个工作日((略)年4月2日至(略)年4月9日),如有意见,请在公示期内来信或来电向我局反映。

联系地址:(略)

联系电话:(略)

邮箱:(略)

听证告知:(略)

项目名称:(略)

惠州港湾置业投资有限公司大亚湾港湾码头项目

建设单位:(略)

惠州港湾置业投资有限公司

建设地点:(略)

惠州大亚湾滨海大道海陆消防救援站斜对面

环评机构:

广东永壹环保科技咨询有限公司

项目概况:(略)

惠州港湾置业投资有限公司大亚湾港湾码头项目拟建2个(略)吨级消防船泊位、1 座用于消防车上船的斜坡道和2个快速救援艇泊位、接岸引桥以及相应的配套设施,属于港口支持系统。其中,消防船泊位长度(略)m,快速救援艇泊位(略)m,拟占用岸线总长度为(略)m。工程疏浚量约为6.(略)万m3。项目申请海域使用面积为3.(略)公顷,其中,透水构筑物面积0.(略)公顷,港池1.(略)公顷,其他开放式用海(疏浚)面积0.(略)公顷。

项目总投资约(略).(略)万元,其中环保投资(略).(略)万元,占总投资的4.(略)%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施:(略)

一、环境影响分析与评价

本项目为消防船专用码头,施工期为(略)个月,对周边生态环境的影响分为施工期和营运期影响。

(1)施工期

①海洋环境影响

施工期本项目对海洋水文动力及地形地貌与冲淤环境的影响较小。施工期悬浮物增量预测结果显示,疏浚施工作业过程中悬沙浓度大于(略)mg/L的包络线面积为0.(略)km2,悬沙浓度大于(略)mg/L的包络线面积为0.(略)km2;桩基施工作业过程中悬沙浓度大于(略)mg/L的包络线面积为0.(略)km2,悬沙浓度大于(略)mg/L的包络线面积为0.(略)km2。项目施工期引起的悬浮泥沙量和影响范围较小,悬浮泥沙增量的影响范围主要集中在施工点附近。由于本项目产生的悬浮泥沙为该海域天然沉积细砂混淤泥,这些入海的悬浮物只是使部分沉积细砂混淤泥进行重新分布,对该海域的沉积物环境质量不会产生明显的不利影响。

本项目部分工程位于海洋生态保护红线内,但不在大亚湾海洋自然保护区范围内,项目距离广东大亚湾水产资源省级自然保护区约2.0km。从水环境影响预测结果来看,(略)mg/L包络线向西南向扩散最远距离约0.7km,向东北向扩散最远距离约0.6km。项目施工期引起的悬浮泥沙量和影响范围较小,悬浮泥沙增量的影响范围主要集中在施工点附近,基本不会影响到广东大亚湾水产资源省级自然保护区,不会对保护区的水质、生态环境和保护对象产生影响。

本项目施工期船舶含油污水经收集后由施工船方自行委托相关单位接收后统一处理,因此,只要严格施工管理,一般不会发生污染,不会对海域生态环境产生不良影响。

②大气环境影响

本项目施工期间大气污染源主要包括施工扬尘、施工船舶、车辆及施工机械燃油废气等。经分析,本项目施工期间施工机械、船舶、运输车辆尾气对周围大气环境影响较小,环境影响可接受。

③声环境影响

本项目施工期噪声主要来自施工设备、施工船舶以及材料运输车辆产生的噪声,经分析,在施工场地(略)m处,各个施工阶段产生的噪声均可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间标准的要求;在(略)m处可满足夜间标准的要求,且施工噪声大多为不连续性且具有分散性,噪声会随着施工作业的结束而消除。项目码头距离最近的声环境保护目标大亚湾海陆消防救援站办公楼约(略)米,因此,施工噪声对周围声环境保护目标影响不是很大。

④固体废物环境影响

本项目施工期间产生的固体废物主要包括陆域生活垃圾、船舶生活垃圾、建筑垃圾、灌注桩泥浆、钻渣及疏浚淤泥等。陆域生活垃圾经收集后交由环保部门定期清运;船舶生活垃圾定期接收至岸上,交由环卫部门接收处理;建筑垃圾严格执行当地建筑垃圾排放管理办法,运至指定地点进行处置;灌注桩泥浆、钻渣经沉淀处理后严格执行当地建筑垃圾排放管理办法,运至指定地点进行处置;疏浚淤泥采用自航泥驳船将疏浚泥抛至惠州港马鞭洲(略)万吨级航道扩建工程疏浚物临时性海洋倾倒区。

⑤环境风险评价

本项目施工船舶较少,且均为小型船舶,施工区域主要为港池附近,项目发生船舶碰撞等事故造成海上溢油风险概率较低。若发生溢油,则须在5h的时间内,采用吸油毡、围油栏等应急设施尽快吸附事故溢油,避免对大亚湾海洋保护区及霞涌-稔山文体休闲娱乐区产生影响。同时,项目应做好船舶施工人员安全操作教育工作,并制定切实可行的溢油风险防范措施和应急预案,在此基础上,本项目船舶溢油事故所产生的环境风险可以控制在可接受风险水平内。

(2)营运期

①海洋环境影响

项目营运期废水主要包括船舶及码头工作人员生活污水和船舶含油污水。项目船舶生活污水经接收管收集后排至港区污水井后由市政污水管网排入大亚湾石化区综合污水处理厂处理;码头工作人员生活污水依托后方大亚湾海陆消防救援站三级化粪池预处理后由市政污水管网排入大亚湾石化区综合污水处理厂处理;船舶含油污水统一收集后交有资质单位进行处置,不会对所在海域的海水水质产生影响。

②大气环境影响

本项目为消防船专用码头,不涉及货物的运输,项目运营期大气污染源主要来自码头船舶废气,排放污染物总量小,对周边环境影响不大。

③声环境影响

项目营运期对附近声环境的影响主要为船舶噪声,除参与救援及定期巡逻外基本停靠在码头,船舶运行时间较为固定,一般停靠港后不开动发动机,且项目距离周边声环境保护目标较远,因此,项目营运期不会对周边声环境造成明显影响。

④固体废物环境影响

项目营运期间产生的固体废物主要为员工生活垃圾及船舶维修保养废物。项目码头工作人员产生的生活垃圾经分类收集后,由环卫部门及时清运处理,不倾倒入海;船舶维修保养废物主要为船舶在维修保养过程中会产生少量的废润滑油及含油废抹布等,定期收集后交有资质单位进行处置。

⑤环境风险评价

本项目为消防船专用码头工程,不存在危险物质的运输和使用,运营期码头消防船舶主要职责为对附近海域船舶火灾事故做出及时救援,大部分情况下消防船舶均停靠在码头区域,发生船舶碰撞等事故造成海上溢油风险概率较低,且项目消防船舶上方及码头后方大亚湾海陆消防救援站内配备了相应的围油栏、吸油毡及储存装置等溢油应急物资,同时,项目须定期对消防船舶进行检查,进行必要的维修保养,避免由于机械事故或者出现跑、冒、滴、漏等情况所造成的对海域的污染。在此基础上,本项目船舶溢油事故所产生的环境风险可以控制在可接受风险水平内。

二、污染防治与环境保护措施

(1)施工期

①废水

施工期船舶产生的生活污水经收集后由施工船方自行委托相关单位接收后统一处理,不在港区排放;施工场地内设置流动厕所,陆域施工人员生活污水每隔1-2天用抽粪车抽走运往大亚湾石化区综合污水处理厂集中处理;施工现场运输车辆及施工设备冲洗废水经隔油、沉淀预处理后回用于陆上洒水抑尘等环节,油渣经收集后交有资质的单位处理;施工期船舶含油污水经收集后由施工船方自行委托相关单位接收后统一处理,不在港区排放。在采取上述措施的前提下,对水环境影响较小。

②废气

施工场地洒水抑尘,设置围挡、遮盖等防尘措施;施工船舶、施工机械和运输车辆使用合格的燃料油,选用高效低耗的优质燃料,对入场施工机械进行管理等。在采取上述措施的前提下,项目的大气环境影响较小,可接受。

③噪声

施工期采用低噪声的施工机械和工艺,振动较大的固定机械设备应加装减振机座,固定强噪声源应考虑加装隔音罩,加强各类施工设备的维护和保养;加强对运输车辆的管理,运输路线尽量绕开周围的村庄、学校、医院等;穿越集中区禁止任意鸣笛。

④固体废物

施工期陆域生活垃圾经收集后交由环卫部门定期清运;船舶生活垃圾定期接收至岸上,交由环卫部门接收处理;严格执行当地建筑垃圾排放管理办法,运至指定地点进行处置;经沉淀处理后严格执行当地建筑垃圾排放管理办法,运至指定地点进行处置;疏浚淤泥采用自航泥驳船将疏浚泥抛至惠州港马鞭洲(略)万吨级航道扩建工程疏浚物临时性海洋倾倒区。采取本次评价提出的各项固体废物处理措施后,本项目施工期固废均进行了妥善处置,对周边环境影响较小。

⑤环境风险

本项目的环境风险主要来自船舶溢油事故,项目在施工过程中,必须严格管理,加强防范,杜绝船舶溢油事故的发生,并做好相应的风险防范措施与应急预案,落实应急设备、器材的配备,经验收合格后方可投入生产和营运。一旦发生船舶溢油事故,施工单位应立即启动环境风险应急预案,并第一时间通知当地海事部门、环保部门和渔业部门做好相关应急工作,控制和减少事故造成的危害。

建设单位在切实做好健康、安全和环保管理、落实各项风险防范措施,制定完善地应急预案和区域联动长效机制的前提下,本项目环境风险水平是可以接受的。

⑥海洋生态环境保护措施

合理安排施工船舶数量、位置、挖泥进度,采用悬浮物产生量较小的挖泥船作业;疏浚作业前检查挖泥船和运泥船舱门的密闭性等;做好施工期的海水环境跟踪监测与环境监理工作,及时了解工程施工对生态环境及渔业资源的实际影响,以便及时采取调控措施;施工前期充分做好生态环境保护的宣传教育工作,增强施工人员对海洋珍稀动物保护的意识,制定有关海洋生态环境保护奖惩制度,落实岗位责任制;采用人工增殖放流等生态补偿措施对海洋生物资源损失进行补偿;疏浚作业应尽量避免鱼类的产卵孵化期(3~5月),无法避免时须配以综合治理手段以保证对环境的影响控制在最低程度。

建设单位在认真、切实落实海洋生态环境保护措施的基础上,对周边海洋生态环境的影响较小。

(2)营运期

①废水

船舶生活污水经接收管收集后排至港区污水井后由市政污水管网排入大亚湾石化区综合污水处理厂处理;码头工作人员生活污水依托后方大亚湾海陆消防救援站三级化粪池预处理后由市政污水管网排入大亚湾石化区综合污水处理厂处理;运营期船舶含油污水统一收集后交有资质单位进行处置,不在港区排放;加强船舶自身的防污管理。

②废气

对码头船舶进行定期检修和维护,保证其处于良好的运转工况,使用优质燃料油。

③噪声

加强设备的维护保养,对故障设备进行维修,杜绝设备不正常运行造成较大的噪声影响,同时选用低噪声的消防船和快速救援艇,平时禁止船只鸣笛。

④固体废物

生活垃圾经分类收集后,由环卫部门及时清运处理;船舶维修保养过程中产生的废润滑油及含油废抹布等危险废物依托后方大亚湾海陆消防救援站危废间暂存,定期收集后交有资质单位进行处置。

⑤环境风险

规范码头管理,建立健全码头安全运营和防污染管理体系,建立健全船舶交通管制系统和海上安全保障系统,定期对消防船舶进行检查,进行必要的维修保养,加强值班防范异常情况的发生,同时在码头设置现代化通讯设备,使泄漏事故在极短的时间内得到控制和救援;消防船舶及码头后方大亚湾海陆消防救援站内应配备相应的围油栏、吸油毡及储存装置等溢油应急物资,同时加强日常训练和演练,通过培训、演习提高应急队伍整体素质。

公众参与

采取网站公示、报纸公示、张贴公告等方式开展了公众参与工作。

(信息来源:(略)

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