市政府分别于(略)年(略)月(略)日和(略)月(略)日，向市人大第十六届第(略)次主任会议和第(略)次常委会报告《东方市(略)年度国有资产管理情况的综合报告》审议意见的整改情况，已通过会议审议。为加强国有资产监督管理，现予以公开。

根据《东方市人大常委会关于反馈<东方市人民政府关于东方市(略)年度国有资产管理情况的综合报告>审议意见的函》的要求，经组织相关部门整改落实，现将整改情况报告如下：

问题（一）：(略)

整改措施：(略)

针对国有企业，重点检查《固定资产管理办法》和《采购管理制度》等与资产管理相关的制度建设情况，并实际检验企业内控体系业务流程。

整改措施：(略)

对于我市存在在建工程较多的国有企业，督促其开展“在建工程自查工作”，特别是历史遗留的在建工程项目，对于已完工且实际交付使用的在建工程，抓紧进行项目竣工决算，及时转固，确保有物有账、有账有物。

整改措施：(略)

在资产使用方面，根据省、市国有资产管理办相关规定，行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，应委托有资质的社会中介机构对本单位国有资产出租、出借行为进行拟出租资产的租金评估，真实反映国有资产价值，并提出书面申请，附上相关材料，经主管部门审核同意后，报职能部门审批备案。未经审批，不得擅自出租出借。严格约束行政事业单位利用国有资产出租出借的期限不得超过5年。行政事业单位利用国有资产出租、出借所得的当年收入当年全额上缴，不得跨年。严格执行收支两条线管理，严禁隐瞒、截留、坐支和挪用。

(略)年3月，我市出台《东方市国有资产监督管理委员会监管权力和责任清单（试行）》，明确市政府、市国资委及各市属国企的审批权限及职能职责。各国有企业应严格依据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理条例》等规章制度对国有资产进行管理，对国有资产出租开展更加严格的审核控制工作，避免租期过长、租金过低现象发生。同时为推动我市国有企业信息化水平，促进形成省市上下联动监管格局，逐步将市城投公司、市自来水公司等市属国有企业纳入国资国企在线监管系统。

问题（四）：(略)

整改措施：(略)

（一）明确管理职责，提升资产管理效能。多渠道、多途径不断增强我市行政事业单位和国有企业的国有资产管理意识，强化其管理主体的责任，不断提升管理效能。严格执行财政部出台的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等国有资产管理和财务制度的有关规定，加大力气狠抓资产管理环节出现的漏洞，确保国有资产安全完整、保值增值。

（二）规范账务管理，提高资产盘活效益。紧密围绕财政资产管理工作发展和改革目标，持续规范公共基础设施账务管理，按照“谁承担管理维护职责由谁入账”要求，对公共基础设施等资产分类登记入账，做实公共基础设施价值，做到账实相符、账账相符、账卡相符，做好市属国企、行政事业单位、自然资源资产的调查摸底和统计分析；强化各类公共基础设施管理约束，指导各主管部门结合实际制定相应行业管理规范。同时积极贯彻过“紧日子”要求，进一步加强低效、闲置资产的处置力度。按照统筹资源、全面覆盖、因地制宜的基本原则，采取集中管理、加强调剂、资产划转等多种盘活方式，有效盘活行政事业单位和市属国有企业的低效闲置资产，提高资产统筹能力和资产运营效益。

（三）夯实数据基础，构建环境治理体系。一是根据自然资源部统一要求，认真开展全民所有自然资源资产实物量和价值量清查工作，逐渐建立完善相关工作体系和评价指标，夯实全民所有自然资源资产管理数据基础；二是加强环境治理体系和治理能力现代化建设，逐步健全生态环境保护责任体系，加快构建完善政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的多元环境治理体系。