2024年北流市自治区级荔枝优势特色产业

集群建设项目实施方案

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根据《自治区农业农村厅办公室关于印发2024年自治区级优势特色产业集群和农业产业强镇示范建设项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2024〕23号）精神，为实施好2024年北流市自治区级荔枝优势特色产业集群建设项目，确保项目任务高效、规范完成，结合我市产业发展实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神以及习近平总书记对广西重大方略要求，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，围绕乡村振兴战略部署，坚持市场主导、政府扶持的原则，立足玉林水果特色资源，按照全产业链开发、全价值链提升的思路，打造自治区级荔枝优势特色产业集群，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、实施原则

（一）坚持主体投入和政府引导相结合。充分调动经营主体的积极性，以经营主体投入为主，发挥政府扶持引导作用，加强统筹协调，做好政策支持，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

（二）坚持全产业链打造和突出重点相结合。按照全产业链建设，推动生产、加工、流通一体化发展，资金支持向重点区域、重点环节倾斜，推动优势特色产业做大做强做优。

（三）坚持农业部门统筹和镇配合抓落实相结合。市农业农村局负责项目实施，各镇配合着重抓好落实，形成推动优势特色产业集群发展的合力。

三、建设目标

按照“强龙头、补短板”建设思路全面推进荔枝产业全产业链建设，通过全产业链开发、全价值链提升，推动我市荔枝产业形态由“小特产”升级为“大产业”，主体联系由“同质竞争”转变为“合作共赢”，形成结构合理、链条完整的自治区级优势特色产业集群，为申报国家级优势特色产业集群做准备。

四、建设内容

（一）标准化荔枝初加工基地建设项目

1.建设内容：上级财政补助资金主要用于购置色选机、烘烤车、烤托、巴氏杀菌机、荔枝肉全自动包装机、烘干房风机、干果全自动包装等加工设备；自筹资金部分主要用于改造生产车间、荔枝加工烘干房改造；产品文化展示厅装修；采购产品包装等。项目计划总投资100万元，其中申请自治区财政资金50万元，企业自筹50万元。

2.项目承担主体：北流市大同果业有限公司

3.项目建设地点：北流市北流镇六地坡村

（二）标准化荔枝初加工基地建设项目

1.建设内容：上级财政补助资金主要用于购置烘干设备3套。自筹资金部分主要用于新建荔枝加工厂房、购买周转胶筐等。项目计划总投资100万元，其中申请自治区财政资金50万元，企业自筹50万元。

2.项目承担主体：北流市富兴农副产品加工有限公司

3.项目建设地点：北流市塘岸镇六和村

五、项目资金管理

支持围绕仓储保鲜、产地初加工、精深加工、现代物流、品牌培育等全产业链建设实施补助。采取先建后补方式对相应主体给予支持。补助资金对象为2024年1月1日后建设的项目，已获得过其他渠道财政补助资金的建设项目内容，不得重复补助。

六、工作要求

（一）制定项目实施方案。市农业农村局按照《自治区农业农村厅办公室关于印发2024年自治区级优势特色产业集群和农业产业强镇示范建设项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2024〕23号）和《2024年玉林市自治区级荔枝优势特色产业集群建设项目实施方案》要求，结合实际指导项目承担主体制定科学、合理、操作性强的业主实施方案和本级项目实施方案，并牵头负责做好本级项目实施工作，确保项目资金及时落实到位。并于2024年4月10日前以电子版（含盖章扫描件）形式发送到玉林市农业农村局。

（二）规范资金使用。项目资金要参照农业生产发展专项资金管理实施细则使用，要围绕自治区方案和玉林市方案建设目标、建设内容、绩效目标，对标对表自治区级产业集群申报要求，聚焦重点区域，突出关键环节，补齐产业短板，不得面面俱到，不得“撒胡椒面”，切实提高资金使用效益。财政资金不得用于建设楼堂馆所、市政道路，不得用于一般性支出，不得列支管理费，不得用于购买生产资料、发展休闲农业，不得与农机购置补贴等其它中央财政转移支付资金交叉重复，不得用于项目咨询、编制规划、培训等。财政奖补资金对企业的投入原则上要撬动1倍及以上的社会资本投入。

（三）加强项目资金监管使用。市农业农村局要加强与当地财政、审计、纪检等部门的沟通协调，强化资金监督管理，根据“谁使用，谁负责”原则，严格按照财经纪律积极推进项目实施。实施过程中要将与项目有关的文件、实施方案和工作总结材料等进行归档。要及时对项目进行验收核实并拨付资金。本项目资金原则上不得调整使用。

（四）及时组织项目验收。项目承担主体完成项目后要及时向市农业农村局提出验收申请，由市农业农村局组织本级有关专家，按照相关程序和要求组织开展项目验收有关工作。建设项目要在2024年11月30日前完成并通过验收。验收结束后，及时拨付资金至通过验收的项目承担主体。市农业农村局于2024年12 月10 日前汇总本级项目实施情况，形成年度集群建设工作总结，以电子版形式发送到玉林市农业农村局。

（五）做好项目绩效考核。市农业农村局要根据自治区方案项目绩效目标要求报送季度项目支出进度和项目各绩效指标实施进度，并适时开展项目绩效评价，对评价结果进行核实。通过绩效自评，加快项目建设，提升建设质量。

（六）突出典型宣传。市农业农村局要多形式多渠道展现项目建设成效，提升产业集群的文化内涵、影响力和知名度，营造干事创业的良好氛围。

七、保障措施

（一）强化组织协调。为更好统筹推进项目建设，确保如期实现创建目标，成立2024年北流市自治区级荔枝优势特色产业集群建设项目实施工作领导小组，成员名单及工作职责如下：

组 ?长：傅 ?兵 ??局党组书记、局长

副组长：刘 ?超 ??局党组成员、副局长

成 ?员：覃韦一 ??局农村经济股股长

????????顾 ?云 ??局办公室负责人

张凯钧 ??局计划财务股负责人

????????窦 ?威 ??局种植业股负责人

????????林裕伟 ??局水果办负责人

领导小组下设办公室，办公室设在农村经济股，负责日常工作，并指导项目承担主体及时制定项目实施方案，细化建设内容。办公室主任由覃韦一同志兼任，人员：尹师杏、陈元钧。

（二）加强指导服务。市项目领导小组办公室加强对项目承担主体开展业务指导，解决承担主体日常实施项目过程中遇到的困难问题，确保项目顺利实施并取得实效。

（三）加强调度考核。市项目领导小组办公室根据工作实际，不定期对项目实施情况进行抽检，确保工作方向不偏、资金规范使用，确保项目达到预期效果。?

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附件：2024年北流市自治区级荔枝优势特色产业集群建设项目资金分配表

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?????????????????2024年4月9日