项目名称：

广湛高铁湛江北站综合交通枢纽配套工程变更

建设单位：

湛江市高铁新城建设投资有限公司

建设地点：

广东省湛江市霞山区海头街道和新兴街道

环评机构：

湛江天和环保有限公司

项目概况：

“广湛高铁湛江北站综合交通枢纽配套工程”项目原报建单位为湛江市城市发展集团有限公司，工程总投资(略).(略)亿元，从完善站场范围内、站场周边基础设施配套两方面进行，包括站场范围内基础设施配套工程、站场周边基础设施配套工程共计2个子项。其中，站场范围内由广东省铁路建设投资集团有限公司负责建设，其建设内容已纳入《新建广州至湛江铁路环境影响报告书》做评价，(略)年(略)月委托湛江天和环保有限公司编制了《广湛高铁湛江北站综合交通枢纽配套工程环境影响报告表》，针对该工程的站场周边基础设施配套工程进行了环境影响评价，并获得湛江市生态环境局霞山分局的批复（湛环建霞[(略)](略)号）。(略)年7月该工程报建单位改为湛江市城市发展集团有限公司的子公司——湛江市高铁新城建设投资有限公司，委托广东省国际工程咨询有限公司编制了《广湛高铁湛江北站综合交通枢纽配套工程项目可行性研究报告（调整修编稿）》，并获得了湛江市发展和改革局的复函同意（湛发改基础[(略)](略)号）。根据调整修编稿可研，站场范围内基础设施配套工程主要配合站房设计面积由(略)万m²缩减至6万m²，其相应配套的设施规模进行一定调整。站场范围内工程变更后依然由广东省铁路建设投资集团有限公司负责建设，其建设内容已纳入《新建广州至湛江铁路环境影响报告书》做评价，本次变动属于站房规模缩小后现有站场范围内配套设施的调整；广湛高铁湛江北牵引变电所的建设内容《新建广州至湛江铁路环境影响报告书》也已做评价，原环评时牵引所(略)m范围内有居民，并提出建议“对变电所进行最终选址时，尽量远离居民区等敏感目标”，根据调整后可研确定牵引变电所变动后的位置距离最近居民约(略)m，相比原环评进一步优化选址，远离居民。站场范围内配套工程和广湛高铁湛江北牵引变电所位置的变动，不属于重大变动，而且属于广湛铁路配套工程，纳入广湛铁路项目整体验收。油管迁改工程和湛海高铁、合湛联络线、广湛铁路动走线六线并行段建设工程另报项目进行环境影响评价。高铁新城起步区土石方工程不属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（(略)年版）》中规定需要进行环境影响评价的建设项目类别。南北站前广场建设工程属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（(略)年版）》中“五十、社会事业与服务业——(略).驾驶员训练基地、公交枢纽、长途客运站、大型停车场、机动车检测场——不涉及敏感区”，可豁免环境影响评价。以上建设内容不纳入本次评价范围，本次评价主要针对变更后的站场周边道路建设工程进行重新环境影响评价。本次站场周边道路建设工程变更后总投资约(略).(略)亿元，其中环保投资(略)万元，新建市政道路3条，其中主干道2条（紫荆大道（湛清路—宜生东路）和紫荆大道南延线（宜生东路-森林大道）），次干路1条（湛阳路（湛江大道—椹川大道），道路长度总计(略).5m，配套桥梁、隧道工程，随道路建设地下综合管廊，设置给水管、中水管、电力缆线、通信缆线入廊。

项目具体建设组成、规模及与原环评阶段变动情况具体见表1。

表1 项目建设组成及规模一览表

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

（一）施工期

1、大气污染防治措施及主要环境影响

项目施工期废气主要来自工程拆迁及土地平整、桥梁、隧道、路基、路面及附属工程施工及施工车辆、筑路机械等敞开源的粉尘和二次扬尘，及动力机械运行排放的尾气污染，以施工扬尘污染为主，此外，项目沥青铺设过程中散发一定的沥青烟气等。建设单位拟采取以下大气污染防治措施：(略)

报告表分析认为，本项目建设规模不大，在严格实施洒水抑尘措施，加强施工期管理，合理规划运输路线，加快施工进度的基础上，项目施工过程产生的废气对周围环境影响有限，施工期大气环境影响是暂时的，将随着施工期的结束而消除。

2、地表水污染防治措施及主要环境影响

项目施工期产生的水污染源主要来自施工人员的生活污水、施工场地和机械冲洗废水、桥梁、隧道施工过程产生的废水等。建设单位拟采取以下水污染防治措施：(略)

报告表分析认为，施工期在加强主体工程、桥梁、隧道建设点和施工场地的管理，注意文明施工，采取有效的环境污染防治措施的基础上，本项目施工期废水对周围环境影响较小。

3、噪声污染防治措施及主要环境影响

项目施工期产生的噪声主要来自施工机械噪声和运输车辆噪声。建设单位拟采取以下噪声污染防治措施：(略)

报告表分析认为，施工期间施工单位采取以上等有效的降噪措施，可最大的程度上降低本项目施工噪声对周边噪声保护目标的影响。

4、振动主要环境影响分析

施工期的振动影响主要来自于隧道的掘进，其次是施工机械振动的影响。施工机械作业时振动强度不大，经衰减后对建筑物影响小。隧道开挖不采用爆破方式，不会引起引起地面建筑物的振动，对周围环境产生影响。

5、固体废物污染防治措施及主要环境影响

项目施工期主要为施工人员生活垃圾、弃土弃方、建筑垃圾。建设单位拟采取以下固废污染防治措施：(略)

报告表分析认为，经以上措施处理后，本项目施工期各类固废均得到妥善处置，不会对所在区域环境造成影响。

6、生态环境污染防治措施及主要环境影响

本项目工程施工对现状生态环境造成一定的影响，主要体现在施工建设造成占地及施工活动对地表造成扰动引起水土流失；施工建设对用地范围内及周边环境的动植物造成影响。建设单位拟采取以下污染防治措施：(略)

报告表分析认为，建设单位和施工单位在进一步加强施工期的管理，做好征地补偿措施，搞好道路绿化建设后，本项目造成的生态影响是可以接受的。

7、环境风险

本项目施工期可能产生的环境风险主要为自然风险和意外事故风险。建设单位拟采取以下风险防控措施：(略)

（二）营运期

1、大气环境

项目在运营的过程中产生的废气主要为汽车尾气。建设单位拟采取以下大气污染防治措施：(略)

报告根据对同类型、同级别的城市道路的预测调查分析，营运期的汽车尾气NOx、CO的浓度增量将随着水平距离增长逐渐减少，一般在距道路中心线(略)m至(略)m范围内为主要影响区，影响区域的空气质量不会超过《环境空气质量标准》（GB(略)-(略)）中二级标准，且本项目不设服务站，无停车场，无较大污染集中排放源，不会对周围敏感目标的空气质量造成较大影响。

2、地表水环境

本项目属于市政基础设施建设项目，主要建设内容为市政道路，无污水排放，可能产生水环境影响主要来自道路路面径流的雨水。建设单位拟采取以下水污染防治措施：(略)

报告表分析认为，本项目属于市政基础设施建设项目，主要建设内容为市政道路，无污水排放，路面径流的雨水污染物含量极小，本项目配套建设雨污管道，项目的实施有助于优化区域雨污分流和污水收集，对区域地表水环境的治理是有利的。

3、声环境

项目运营期产生的噪声主要是道路交通噪声。结合本项目周边情况和建设规划，本项目拟采取的降噪措施包括针对项目建设单位，市政、交通工程和规划部门，敏感建筑建设单位等提出应采取措施和反馈建议，主要如下：

（1）项目建设单位

①采用沥青混凝土路面，可以减少车辆通行的噪声影响。

②在道路两侧进行行道树栽种，可降低部分交通噪声影响。

③优化设置交通标志和道路减速设施，降低道路交通的噪声影响。

④加强绿化带植被的管理和维护，发现有枯竭、死亡植被，在无法挽回的情况下，及时进行补栽，保证隔离带的降噪效果。

（2）市政、交通工程和规划部门

本项目建成后还需与市政、交通和规划部门加强沟通，提出合理建议：

①对桥梁和隧道进行经常性维护，提高路面平整度，降低道路交通噪声。

②强化行车组织管理，限流分流，错时避峰，控制车流量，保证道路畅通。

③加强道路交通管理，发展智能交通，保持区域内车辆有序、畅通形势，避免引起交通堵塞，降低交通噪声。

（3）规划敏感建筑建设单位

①沿线规划居住、教育和医疗用地等敏感地块，在进行开发时应充分考虑本项目交通噪声影响，合理控制与道路红线距离，加强厂界绿化建设，减少交通噪声对自身的影响。

②优化规划地块建筑布局，临道路一侧应优先布置商业用房、管理用房等，住宅、学校等噪声敏感建筑和房间应尽量远离道路布置。

③优化规划地块建筑方案设计，临路一侧建筑外墙窗户应采用铝合金中空玻璃窗，其隔声性能应能满足环保管理要求，保证室内安静。外墙门窗缝必须严密，必要时应采用密封条，以减少噪声传入。

根据《湛江市城市声环境功能区划分》（(略)年修订），项目道路沿线经过2类、3类、4a类、4b类区和机场用地区域，部分用地经过未划定声功能区。考虑湛江机场由于已经搬迁至吴川，未划定声功能区的部分附近有交通干线经过，参考《声环境质量标准》（GB(略)-(略)）及《声环境功能区划分技术规范》（GB/T(略)-(略)），将湛江机场及评价范围内未划定区域的噪声区按照2类区进行评价；本项目新建紫荆大道和湛阳路属于城市主干道和次干道，建成后其道路边界线一定范围按照4a类标准执行。具体见表2。

表2项目沿线噪声执行标准

备注：(略)

报告表分析认为，本项目的建设对主要敏感目标的噪声级增加量不显著，不会对所在区域的噪声环境产生较大影响。

4、固体废物

本项目属于市政基础设施建设，主要建设内容为市政道路，不设置服务区和收费站等，固体废弃物主要为车辆带入道路的固体废弃物；周边居民出行丢弃的少量果皮、纸屑及树叶、枯枝等，由环卫部门统一清扫处理后，对环境影响较小。

5、生态环境

本项目绿化工程实施后，运营期将使项目永久占地的生态景观融入周边已开发地块的城市景观。虽然人工植被取代了原有的自然植被，人为景观取代了自然景观，但随着周边地块的开发，城市生态系统的建立，这种影响将逐渐降低，不会对区域生态环境造成显著不利影响。道路绿化工程将使之成为区域城市生态系统的有机组成部分，对维护区域生态系统的稳定，保障微生态系统的良性运行也改善具有促进作用。建设单位拟采取以下措施进一步加强生态环境保护：(略)

6、环境风险

项目环境风险主要为运载有毒有害危险品（其中比较常见的危险化学品主要有汽油、液化气、农药和化工原料等）的车辆发生交通事故，造成危险品倾泻、泄漏等。建设单位拟采取以下防控措施：(略)

报告表分析认为，本项目道路发生危险品运输交通事故的概率较小，而且不穿越功能水体，因此道路危险物泄漏影响水质的可能性甚微。道路营运期间，通过强化学危险品运输车辆的安全检查及上路管理，成立应急事故领导小组，配备事故急救设备和器材，制定详细的事故应急计划，从工程设计、管理、组织机构等多方面落实预防手段和应急措施，进一步降低该类事故的发生率。

公众参与情况：

我局项目受理公告期限内未接到公众反馈意见。