项目概况 国家市场监督管理总局质量问题突出、社会关注高的产品质量安全风险监控和技术支撑工作采购项目 招标项目的潜在投标人应在线上方式获取。获取招标文件，并于(略)年(略)月(略)日 (略)点(略)分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：(略)
项目名称：(略)
预算金额：(略)
最高限价（如有）：(略)
采购需求：
（1）采购标的需实现的功能或者目标；
第1包：(略)
第2-1至9-2包：(略)
（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
国家、省、市有关的法律、法规、规章以及政策规定。
（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；
第1包：(略)
第2-1至9-2包：(略)
（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
| 包号 | 包名称 | 采购数量 （家） | 最高限价（万元） | 实施时间 | 实施地点 |
| 1 | 产品质量安全风险监控技术支撑工作 | 1 | (略) | 自合同签订起一年 | 北京 |
| 包号 | 包名称 | 关注点 | 采购数量（家） | 每批次费用（万元） | 拟监测批次数 | 实施周期 | 最高限价（万元） |
| 2-1 | 儿童书包 | 近期，媒体报道学生书包产品中短链氯化石蜡含量超过欧盟REACH法规限值要求，引起社会对学生书包产品质量的重视，近年来，学生书包产品越来越花哨，卡通图案鲜艳，有装饰挂件，存在小零件、邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡、初级芳香胺等风险。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | (略).5 |
| 2-2 | 儿童书包 | 近期，媒体报道学生书包产品中短链氯化石蜡含量超过欧盟REACH法规限值要求，引起社会对学生书包产品质量的重视，近年来，学生书包产品越来越花哨，卡通图案鲜艳，有装饰挂件，存在小零件、邻苯二甲酸酯、短链氯化石蜡、初级芳香胺等风险。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | (略).5 |
| 3-1 | 儿童学习桌椅 | 儿童学习桌椅的人体功效等是否符合儿童书写等使用。 如1、功能尺寸调节与儿童身高不匹配影响儿童坐姿健康； 2、存在尖角、利边等会造成儿童磕碰的风险： 3、存在危险的孔及间隙，造成儿童肢体夹伤的风险： 4、高桌台及桌上书柜、学习椅稳定性不足，造成儿童砸伤、摔伤的风险； 5、存在剪切机构造成儿童砸伤、夹伤的风险； 6、使用劣质材料，重金属、邻苯二甲酸酯及挥发性有害物质超标，造成儿童身体伤害的风险； 7、缺少必要的警示标识。 | 1 | 0.9 | (略) | 3-6个月 | (略).5 |
| 3-2 | 儿童学习桌椅 | 儿童学习桌椅的人体功效等是否符合儿童书写等使用。如1、功能尺寸调节与儿童身高不匹配影响儿童坐姿健康； 2、存在尖角、利边等会造成儿童磕碰的风险： 3、存在危险的孔及间隙，造成儿童肢体夹伤的风险： 4、高桌台及桌上书柜、学习椅稳定性不足，造成儿童砸伤、摔伤的风险； 5、存在剪切机构造成儿童砸伤、夹伤的风险； 6、使用劣质材料，重金属、邻苯二甲酸酯及挥发性有害物质超标，造成儿童身体伤害的风险； 7、缺少必要的警示标识。 | 1 | 0.9 | (略) | 3-6个月 | (略).5 |
| 4-1 | 化学实验玩具 | 目前，越来越多的家长为了培养孩子动手能力，探索科学奥秘，化学实验玩具越发流行。该类产品属于小众产品，适合十岁以上的儿童使用。化学实验玩具是指包含一种或多种化学物质和/或化学配制品的实验玩具，无论是否带有用于化学试验的设备。目前的各级政府的监督抽查工作，几乎不涉及，存在监管空白，目前存在的问题有： 1、存在提供未被允许提供的化学物质； 2、提供被允许提供的化学物质，但含量超过标准用量限值； 3、标识问题突出，如缺少执行标准或执行标准标注错误、无化学实验玩具的警告标识、适用年龄标注不规范、缺少必要的使用说明等。 | 1 | 0.3 | (略) | 3-6个月 | 9 |
| 4-2 | 化学实验玩具 | 孩子动手能力，探索科学奥秘，化学实验玩具越发流行。该类产品属于小众产品，适合十岁以上的儿童使用。化学实验玩具是指包含一种或多种化学物质和/或化学配制品的实验玩具，无论是否带有用于化学试验的设备。目前的各级政府的监督抽查工作，几乎不涉及，存在监管空白，目前存在的问题有： 1、存在提供未被允许提供的化学物质； 2、提供被允许提供的化学物质，但含量超过标准用量限值； 3、标识问题突出，如缺少执行标准或执行标准标注错误、无化学实验玩具的警告标识、适用年龄标注不规范、缺少必要的使用说明等。 | 1 | 0.3 | (略) | 3-6个月 | 9 |
| 5-1 | 一次性蒸汽眼罩 | 目前蒸汽眼罩产品存在的比较突出的风险是低温烫伤问题，具体来说即普遍存在发热温度过高和发热时间过长等问题。产品中pH过酸过碱、游离甲醛含量过高可能造成皮肤过敏。 | 1 | 0.4 | (略) | 3-6个月 | (略) |
| 5-2 | 一次性蒸汽眼罩 | 目前蒸汽眼罩产品存在的比较突出的风险是低温烫伤问题，具体来说即普遍存在发热温度过高和发热时间过长等问题。产品中pH过酸过碱、游离甲醛含量过高可能造成皮肤过敏。 | 1 | 0.4 | (略) | 3-6个月 | (略) |
| 6-1 | 儿童电话手表 | 近日，福建省泉州市4岁女童所佩戴的电话手表突然发生自燃，孩子的手背皮肤被严重烧伤为三度烧伤，儿童电话手表之所以发生自燃自爆情况，与其本身的质量有很大关系。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | (略) |
| 6-2 | 儿童电话手表 | 近日，福建省泉州市4岁女童所佩戴的电话手表突然发生自燃，孩子的手背皮肤被严重烧伤为三度烧伤，儿童电话手表之所以发生自燃自爆情况，与其本身的质量有很大关系。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | (略) |
| 7-1 | 手机快充充电器 | 1.内部过高的温升 2.外壳材料的防火能力 3.超出限制的电源输出 | 1 | 0.4 | (略) | 3-6个月 | (略) |
| 7-2 | 手机快充充电器 | 1.内部过高的温升 2.外壳材料的防火能力 3.超出限制的电源输出 | 1 | 0.4 | (略) | 3-6个月 | (略) |
| 8-1 | 冬季取暖用品（小太阳、暖风机） | 取暖器是一种极易引起火灾事故的产品，产品质量不过关、未按使用说明烘干衣物，放置在靠近可燃物的地方、人员走开长时间不关取暖器等不规范操作，容易引起火灾。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | 7.5 |
| 8-2 | 冬季取暖用品（小太阳、暖风机） | 取暖器是一种极易引起火灾事故的产品，产品质量不过关、未按使用说明烘干衣物，放置在靠近可燃物的地方、人员走开长时间不关取暖器等不规范操作，容易引起火灾。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | 7.5 |
| 9-1 | 足浴盆 | 随着养生热潮，也带火了简单方便好用的足浴盆，但随之而来还有各种问题，比如足浴盆漏电、足浴盆烫伤等。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | 7.5 |
| 9-2 | 足浴盆 | 随着养生热潮，也带火了简单方便好用的足浴盆，但随之而来还有各种问题，比如足浴盆漏电、足浴盆烫伤等。 | 1 | 0.(略) | (略) | 3-6个月 | 7.5 |
| 合计 | | | | | (略)批次。 | | (略)万元 |
（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；
第1包：(略)
（6）采购标的的验收标准；
第1包：(略)
（7）采购标的的其他技术、服务等要求。
第1包：(略)
合同履行期限：(略)
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：(略)
三、获取招标文件
时间：(略)
地点：(略)
方式：(略)
售价：(略)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：(略)
开标时间：(略)
地点：(略)
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.时间：(略)
2.地点：(略)
1.政府采购政策：
（1）鼓励节能政策：(略)
（2）鼓励环保政策：(略)
（3）扶持中小企业政策：(略)
（4）投标产品不得为进口产品。
（5）本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（**企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的具体办法详见第三章评标办法。与第三章评标办法内容不一致的，以第三章评标办法规定为准。
2.办理CA电子证书
本项目将通过中国通用中国建设招标网（www.china-tender.com.cn）电子招标平台（以下简称“本平台”）进行网上全流程招投标，有意向的投标人须在平台注册后办理CA电子证书，使用CA电子证书进行投标文件编制、投标文件（加密）递交、参加开标等招标投标操作。办理CA电子证书后，也可以使用CA电子证书参加在本平台进行的其他全流程招投标项目。
因平台升级改造，所有参与本项目的潜在投标人均须自主线上办理CA证书。办理CA电子证书有关事项如下：
（1）办理时间：(略)
（2）办理程序：(略)
7×(略)小时客户服务热线支持：(略)
CFCA客服电话：(略)
CFCA微信公众号：(略)
本项目的特定资格要求：(略)
（1）投标人应具有国家认证认可监督管理委员会或省级市场监督管理部门颁发的有效期内（有效期能覆盖相关产品风险监测的完成，具体时间参看采购需求表）的检验检测机构资质认定证书（CMA）。国家质检中心或省级质检站承担检验工作的，可提供国家质检中心或省级质检站资质认定证书（CMA），并应以“法人单位名称（国家质检中心或省级质检站名称）”的形式作为投标人参与投标；
（2）投标人应具有所投产品所投检验项目的检验能力。
1）针对检测标准内的产品：(略)
2）针对检测标准外的产品：(略)
关于采用非标准检测方法或技术机构缺少相关检测资质情况的有关要求：
在风险监测工作中，采用标准检测方法且各技术机构均获得CNAS资质认定/CB认可或其他权威机构认可的，可直接开展风险监测工作。对于以下情况需要补充开展检测方法确认工作：
1.采用非标准检测方法的，应根据ISO(略)和CNAS 5.4.5.2开展检测方法确认工作，以证实该方法适用于预期的用途。确认应尽可能全面，以满足预定用途或应用领域的需要。
非标准检测方法的确认方式有如下五种：
<1>使用参考标准或标准物质（参考物质）进行校准；
<2>与其他方法所得的结果进行比较；
<3>实验室间比对；
<4>对影响结果的因素作系统性评审；
<5>根据对方法的理论原理和实践经验的科学理解，对所得结果不确定度进行的评定。
非标准检测方法确认尽可能全面，确认应有文件规定和相应记录。如果采用实验室间比对的确认方法，需要在三家以上协作网成员单位的实验室之间进行比对，比对结果可按以下结果进行判定：(略)
2.采用标准检测方法，但技术机构未获得CNAS资质认定/CB认可或其他权威机构认可的，应从人、机、料、法、环、测等六个方面去证实检测实验室有能力满足标准检测方法的要求，有能力开展检测/校准活动。
确认的内容涉及以下六方面的评价：
<1>对执行标准检测方法所需的人力资源的评价，即检测/校准人员是否具备所需的技能及能力；必要时应进行人员培训，经考核后上岗。
<2>对现有设备适用性的评价，诸如是否具有所需的标准/参考物质，必要时应予补充。
<3>对设施和环境条件的评价，必要时进行验证。
<4>对物品制备，包括前处理、存放等各环节是否满足标准要求的评价。
<5>对作业指导书、原始记录、报告格式及其内容是否适应标准要求的评价。
<6>按检测方法标准要求进行两次以上完整检测，对检测结果是否具有稳定性和可重现性的评价。
标准方法证实应有相关的文件规定及其证实的记录。
3.有关名词解释
<1>标准检测方法。
指标准化组织发布的方法，包括：
——国内标准，由国内标准化组织或机构发布的标准。国家标准、行业标准和地方标准。
——国际标准，由国际标准化组织发布的标准。如ISO、 IEC、ITU等。
——区域标准，由国际上区域标准化组织发布的标准。如欧洲标准化委员会（CEN）等。
——国外标准，由国外标准化组织发布的标准。如ANSI、DIN、BSI等。
<2>非标准检测方法。
包括由知名的技术组织或知名的有关科学书籍和知名的期刊公布的方法；由设备制造商指定的方法；实验室设计（制定）的方法；超出其预定范围使用的标准检测方法；扩充和修改过的标准检测方法等。
（3）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第(略)号）第六条：(略)
（4）投标人应符合《政府购买服务管理办法》（财政部令第(略)号）第八条：(略)
（5）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；
（6）投标人应购买本项目招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：(略)
地址：(略)
联系方式：(略)
2.采购代理机构信息
名 称：(略)
地 址：(略)
联系方式：(略)
3.项目联系方式
项目联系人：(略)
电 话：(略)
