工程建设项目审批往往涉及多个部门、多道流程,为进一步提升政务服务能力,优化营商环境,高新区行政审批服务中心扎实推进无差别“一窗受理”改革,打破信息隔离,实现部门间规章制度的对接和流程整合,方便群众和企业办事。

　　在高新区政务服务中心,“一窗受理”改革最直观的体现就是窗口少了。过去分属于经发局、住建局等10个部门的多个窗口,经过改革后整合为4个综合服务窗口、1个咨询窗口和1个发证窗口,办事群众和企业来办事不用来回跑,一个窗口就能办完。

　　高新区行政审批服务中心审批管理科科长聂仕强说:“未实行无差别‘窗受理’改革前,申请人办理审批手续,需要在大厅多个职能单位的窗口来回跑,时常会出现申请人办事‘不知道找谁办’的问题。实行无差别“一窗受理”改革后,打破部门隔阂,将同一类型的事项集中至一个功能区域实行综合受理,申请人在区域内的任意一个受理窗口都可以提交业务办理申请,避免申请人往返跑腿,真正实现了‘一次办好’。”

　　窗口减少了,但是办事效率却提升了。潍坊五洲置业有限公司的项目经理戴国光这段时间一直在忙五洲佳苑二期的项目审批手续。在“一窗受理”办理过多次业务后,他觉得改革后办事人和企业最大的受益就是节约时间成本。

　　潍坊五洲置业有限公司的项目经理戴国光说:“这个时间成本对这个开发企业来说是相当珍贵的。有可能你提前一天办出证来,有可能对你的这个资金回笼产生很大的影响。早一天办出来可以说影响到以后,甚至三个月的提前预售。现在我是感觉非常方便,减少了跑腿,一个窗口一站能办齐。”

　　“一窗受理”之所以能将多部门整合在一个窗口,关键是靠系统内部的打通和办事人员服务能力的提升。高新区行政审批服务中心在后台受理端口加入了综合受理模块,这样就使得前台无论哪个工作人员进行操作,各部门审批后台都可以收到相应的信息。而为了使办事人员、审批部门、申请人更清楚明确“一窗受理”的业务申请流程,审批中心组织企业开办区和投资建设区等7大专区梳理了“零基础标准化受理模板”,成为“一窗受理”的作业指导书。

　　高新区行政审批服务中心审批管理科科员王琰说:“我们“零基础标准化受理模板”是按照申请人、受理人、审批人三者同标准原则编制,分别从目录、申请材料、审核决定等多项要素编制。目前,中心已联合21个单位完成高频政务服务事项的编制工作,并已将编制完成的模板印制成册摆放至窗口,供办事群众参考。”

　　除此之外,大厅的叫号系统也进行了升级,实现分区域“一窗受理”叫号,所有的窗口工作人员都有权限叫同一个排队号码,提高了办事效率。

　　高新区行政审批服务中心审批管理科科长聂仕强:“下步,审批中心将按照省、市关于全面推行无差别‘一窗受理’改革的有关要求,结合投资建设区、企业开办区改革的成功经验,继续推动大厅内其他功能区域的无差别‘一窗受理’改革,实现大厅内无差别‘一窗受理’全覆盖。”