东山街卫东大队路旁，高大的水杉矗立。落叶一层层飘落在刚铺的碎石路上，静谧祥和。天气好时，卫东大队的居民们，都习惯在此散步聊天。

“以前这片水杉林遍布杂草，夏天蚊虫繁多，没人散步。多亏了‘老顾问’给我们出主意，整理了树林里的杂草，铺上碎石，建成了一个简单天然的休闲公园。”卫东大队副队长李云霞说。

李云霞口中的“老顾问”是83岁的老党员申远亮。60多年前到东西湖参加围垦建区，此后申远亮一直扎根东山。因为他曾在大队工作，又是40多年党龄的老党员，办事公正，每家每户遇到事情都爱向他请教，久而久之，就得了个“百姓老顾问”的称号。

“他不仅是百姓的‘老顾问’，也是我们的‘智囊团’。”卫东大队支部副书记王涛笑言。卫东大队实行重大事项居民群众代表讨论的制度，大队的22名党员和780多名居民都可对大队重大事项建言献策。大队门口的“水杉公园”就来源于“老顾问”申远亮的提议，提议落实后，建成的“天然公园”成了居民们的好去处。

“来参与议事的党员群众代表，一般都是切实为居民做了实事，居民们都很信任。”王涛介绍，“这样的代表不光熟悉本队情况，能在大事中提出建议，也能在日常的基层治理中发挥作用。”

王涛介绍，疫情期间，卫东大队蔬菜种植户遇滞销难题。平时热心大队公共事务的党员代立涛主动站出来，用自家货车挨家挨户收菜，然后随大队工作人员一起，将蔬菜销往吴家山区域，解决了50多户种植户的难题。

东山街巨龙社区的便民棚也诞生于居民提议。与卫东大队不同，巨龙社区是还建社区，由原巨龙大队和水产大队的居民组成。为更好地进行基层治理，巨龙大队也实行重大事项党员居民代表大会讨论的制度。

在党员居民代表大会上，党员居民代表一致讨论通过了建立便民服务棚的决定，将在还建房的一号楼旁建设500平方米的便民棚，供居民们在这里进行集体活动、办红白喜事。

“这一决定大受居民欢迎，大家基本上都参与到这个问题的讨论中。”巨龙社区书记刘利介绍，平时，小区里要是有人办红白喜事，来往的车辆就会拥堵楼栋。便民棚建成后，可供两家同时办理事宜，不会影响到小区内部的正常生活。

群力大队更是将这一工作方法融入了居民们的日常生活。通过村民自治委员会选举出17个楼栋长，每人分片包20余户，负责所包区域的环境卫生、矛盾调解、政策宣传等，在基层治理、志愿服务、家风传承等多个方面都发挥了重要作用。

“社区大队干部+党员示范岗+两长四员+志愿者”联动服务机制，是东山街探索提升基层治理能力的路径。其通过发动社区下沉党员，在社区、大队中较受居民信任的党员、群众代表，带动居民关注公共事务，运用“民呼我应平台”“微邻里”“东山街志愿者服务管理平台”构建起“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体，确保基层社会治理真正实现共建共治共享，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。