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【编者按】12月18日—19日，为深入学习贯彻落实市、区第九次党代会精神，东宝区开展党政正职思想解放大讨论活动。会议号召，要以此次思想解放大讨论为契机，进一步统一思想、凝聚共识，汇聚起推动发展的强大气场，为东宝加快建设全省县域经济高质量发展先行示范区提供不竭动力。从12月20日起，区融媒体中心推出《新一轮思想大解放领航高质量发展》专栏，多形式、多角度报道各地各部门以“新一轮思想大解放领航高质量发展”为主题的发言摘录、工作动态以及在掀起思想解放大热潮中涌现出的模范人物、模范部门、典型经验。带动全区广大干部学优看齐、对标赶超，共同开启“加快建成全省县域经济高质量发展先行示范区”的奋斗新征程。欢迎来稿，敬请关注！

象河村蝶变“密码”

——省人大代表陈祥英的乡村治理经

现年57岁的陈祥英，是东宝区石桥驿镇象河村党支部书记、村委会主任，湖北省人大代表。担任象河村党支部书记17年来，她带领村民，大力发展农业产业，开展基础设施建设，改变村容村貌，抓好乡村治理，象河村从一个普通的乡村蝶变为远近闻名的示范村。

陈祥英在省“两会”会场

真情回应诉求，化解群众小纠纷

陈祥英任书记以来，积极推进象河村矛盾纠纷化解工作，有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查及调处，定期召开村“两委”班子、网格员会议，分析问题，查找根源，对症诊治，把不稳定因素消除在萌芽状态。

她常常说：“矛盾拖不是办法，躲更不是办法，唯有走进群众心坎，把群众的事当家事，才能解开群众的心结”。村民袁某某因历史遗留问题上访10余年，她多次到袁某某家里宣传政策，给予精神上关爱，并安排他在村里做事，解决其家庭收入问题，袁某某最终被感化，不再上访。针对因历史遗留问题常年上访人群，她在全镇率先成立村信访代理站，把信访代理作为反应诉求的主要途经，帮助群众代理诉求，此后，象河村基本无到市、区上访人员。

行动诠释担当，推动乡村大治理

对象河村社会治理工作，她作为党支部书记带头抓、亲自抓。她带领村委会引导村民有序参与村内事务，成立红白理事会倡导移风易俗，组建党员和村民代表为成员的“五员议事”小组，实现村民自管、问题共治。

对村里的数名精神障碍患者加强服务管理，她带头包联重症精神障碍患者，实行一对一包联服务，每天了解患者情况。为提升村民安全感，她组建了党员参与的义务巡逻队，每9人一组定期开展巡逻。还积极推进视频监控建设，投入20万元安装监控探头、电子显示屏等设施，实现了村内重点区域视频监控全覆盖。

她致力于提升党员、村民法治素养，每年组织开展4次有规模的普法活动，发放法律宣传读本300余册，并组织村干部开展日常法律宣讲，广泛宣传与村民生活密切相关的法律法规。同时利用电子显示屏、横幅、宣传标语等进行宣传教育，引导村民积极参与扫黑除恶、平安家庭创建等社会治理活动。目前全村治安稳定，邻里和睦，村民获得感、幸福感、安全感大幅提升。

积分记录美德，引领文明新风尚

自2017年我区推行社会治理积分制管理工作以来，她坚定认为：“积分制管理是开展乡村治理有力抓手，是纠正社会风气的良好平台，是传递社会正能量的有效手段，必须全域、全力在全村一直推行下去！”

象河村美丽乡村建设

她以美丽乡村建设为突破点，把农村生活垃圾分类处理与积分结合起来，大胆探索垃圾分类积分兑换模式，2018年8月，全区首个垃圾分类积分超市在象河村建立。她与村委会班子一道，研究制定了象河村积分细则和奖励标准，建立起象河村村民日常行为积分运用体系。村民日常正能量行为都可积分，其中分类出来的垃圾都有对应的分数，村民都积极将分类好的纸盒、瓶子等废弃垃圾整理好拿到超市进行积分，并用积分在超市兑换日常生活的商品。通过实施垃圾分类积分兑换模式，村民爱护环境、节约资源的意识越来越强，垃圾无害化处理达到90%以上，彻底改变过去垃圾乱丢，污水横流的现象，村容村貌得到明显改善。

象河村村民喜获丰收

象河村积分实行一月一统计、一月一公示、一月一激励、一季一分享，每年还会举办一次大型的积分分享晚会，群众参与热情高，社会反响好。如今，象河村参与积分制管理的户数达到总户数90%，参与人数达到总人口的95%。积分制真正走进村民生活，达到记录村民美德，传递社会正能量的效果。（通讯员鲁强 赵俊）