1.招标条件

本招标项目新化县2022年农村公路安全生命防护工程已由湖南省交通运输厅以湘交农路【2022】17号批准建设计划，施工图设计已由新化县交通运输局以新交批【2022】1号批准,项目业主为新化县农村公路建设养护中心，建设资金来自省厅补助资金和业主自筹资金。招标人为新化县农村公路建设养护中心，招标代理机构为湖南天润招标咨询有限公司,项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：娄底市新化县境内。

2.2项目建设规模及招标范围：新化县2022年农村公路安全生命防护工程，总计301条线路，总里程为301里，建设资金4275万元，其中，河东段（一标段）主要工程量为：混凝土挡土墙601.05m3，钢筋砼防撞墙10158m，反光油漆8007.66m2，波形梁钢护栏79680m，交通标志牌1406块，附着式轮廓标10263个，反光镜108个，铸钢减速垄488.5m等，实施里程约173.17公里，具体详见工程量清单及图纸。河西段（二标段）主要工程量为：混凝土挡土墙2092.92m3，钢筋砼防撞墙17611m，反光油漆14109.72m2，波形梁钢护栏61172m，交通标志牌557块，附着式轮廓标7821个，反光镜55个等，实施里程约127.83公里，具体详见工程量清单及图纸。

2.3标段划分：本次招标工程共分为2个标段，一标段（河东段）二标段（河西段）。

2.4计划工期：8个月。缺陷责任期2年，保修期5年。

2.5质量要求：符合《公路工程质量检验评定标准》，竣（交）工达到合格标准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证。湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建发〔2015〕190号文件要求须具有有效的入湘施工登记证(省外入湘企业基本情况登记以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证处于有效期内，仅省外企业提供）。具有公路工程施工总承包叁级及以上或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录；且投标人名称和资质与该名录的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续三年（最近第三年、最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

3.6每个投标人均可以参与本项目2个标段的投标，但最多只允许中1个标段。

（注：如某投标人在第一标段被列为第一中标候选人后，则不能被列为第二标段的第一中标候选人）。

3.7招标人不接受近三年（指开标截止日期前36个月内）因参与围标串标、公司及人员业绩弄虚作假、严重违约及重大工程质量等问题受到过湖南省内交通行政主管部门行政处罚或通报的投标人投标。凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现当即取消其中标候选人资格。

4.招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名，凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在湖南省公共资源交易中心办理CA数字证书（具体流程参见网址：http://www.hunca.com.cn/xmzq/ggzy/ggzyfscg/）。

4.2办理完成CA数字认证后，请于即日起通过互联网使用CA数字证书登录到娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台，网址：http://218.77.100.184:61530/TPBidder选择所投类别进行报名后下载招标相关文件（包括招标文件、图纸、工程量清单、修改及补充文件等相关资料)，完成报名。

4.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在娄底市公共资源交易网上发布，投标人自行下载，不再另行通知。

4.4投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台

（网址：http://218.77.100.184:61530/TPBidder）下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。

5.2电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2022年8月31日上午9:00（北京时间）。请投标人登录娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台http://218.77.100.184:61530/TPBidder下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.3电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。（第一信封评审结束后，招标代理机构会在第一时间通知入围的投标人解密第二信封，解密截止时间为电话通知后30分钟内。请各投标人在投标文件中预留的联系手机号码保持24小时畅通，如投标人因自身原因未在规定时间内将电子投标文件解密的，视为放弃投标。）

5.4投标保证金的递交：

投标保证金的金额：一标段：439000.00元；二标段：416000.00元。

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

户名：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行或中国建设银行股份有限公司娄底市分行营业部或中国农业银行股份有限公司娄底兴娄支行

账号：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号投标保证金子账户的获取：详见投标人须知前附表3.4.1款。

（2）采用电子保函时，投标人须在投标截止时间前登陆娄底市公共资源交易平台（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/），完成所投项目电子保函的申请并投保成功。需注明具体项目的具体标段，保单生成成功时间应投标截止时间前，有效期应大于或等于投标有效期。电子保函的出函情况在投标截止之前应为加密状态，开标时能自动解密现场公示。

（3）电子保函的申请：投标人须在投标保证金截止时间前申请电子保函，具体操作流程见娄底公共资源交易中心网站《关于推行电子投标保函的通知》（http:\\ldggzy.hnloudi.gov.cn\ldjyzx\zxzx_tzgg\202012\9692b606e04e4e8fbb34433b0fb03658.shtml）

6.评标办法

本项目评标办法采用“技术评分最低标价法”。资格审查方式为资格后审。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、娄底市公共资源交易网、新化县人民政府网上发布。

8.附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第三章评标办法)

附件3：项目概况

9.其他

9.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

9.2由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

9.3开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

9.4请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单为hungltb格式，投标过程中如遇问题可联系技术支持：技术咨询联系方式——CA、交易系统技术支持：宋工（电话0738-6371187QQ363402487）——清单技术支持：王工（电话17773881515QQ179983564），如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

9.5投标人应自行在娄底市公共资源交易中心招标投标电子交易平台http://218.77.100.184:61530/TPBidder下载招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

9.6各潜在投标人提问或质疑的方式：以word文档匿名发至招标人授权的工作联系邮箱（2082361763@qq.com）。

9.7疫情期间所有进入交易中心的人员必须全程佩戴口罩，进入交易中心大楼前主动出示健康码、行程卡，自觉接受体温检测。健康码红黄码，体温超过37.3℃，近14日内有国内中高风险地区、封闭封控区域、发生疫情地区旅居史，近14日内与确诊、疑似病例及无症状感染者有接触史等四类人员一律不准入场。

10、联系方式

招标人：新化县农村公路建设养护中心

地址：湖南省新化县上渡街道办事处白沙洲路166号

联系人：肖先生

电话：15907381000

招标代理机构：湖南天润招标咨询有限公司

地址：娄底市娄星区大新社区办公楼四楼

联系人：廖桥梁

电话：15973809697

监督部门：新化县交通运输局

地址：湖南省新化县上渡街道办事处白沙洲路166号

电话：0738-3269026

附件三项目概况

本项目为新化县2021年农村公路安全生命防护工程，共计291条线路、总里程298.27公里（其中河东174.68公里，河西123.59公里），部分地段沿途路测有村庄、水塘、平面交叉、河流、急弯、陡坡、路测临崖特别多，安全隐患颇多，安保设施缺损严重，行车安全无法保障。本工程内容主要是在现有路段边缘增设安保工程，包括路基防护与加固工程、路面工程、安全设施工程等工程内容，具体为路基挡土墙、钢筋混凝土防撞护栏、波形钢板护栏、铝合金标志牌、弯道反光镜等，具体详见工程量清单及图纸。