国务院《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）提出“加快推广数智技术应用，优化电子招标投标平台体系，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场”，省政府办公厅印发的《河南省公共资源交易工程建设项目远程异地评标管理办法（试行）》（豫政办〔2024〕77号）对河南省内工程建设项目开展远程异地评标活动进行了详细规定。信阳市认真贯彻落实国家省市关于优化营商环境部署要求，深化“互联网+招投标”平台建设，实现从项目进场登记、投标文件提交、评标、中标结果公示等各环节全流程智能化应用，让各项服务更便捷、更高效、更惠利，助推招投标领域营商环境更优。

远程事项“掌上办”，市场主体“零跑腿”

积极应用“易采虹”移动APP，实现了远程异地评标项目“掌上办、网上办”，交易信息“指尖查询”。工作人员仅需在移动设备上轻轻触动进入系统，就可以组织建设工程、政府采购等远程异地评标活动，让市场主体少跑腿、不跑腿，有利于提高市场主体参与公共资源交易活动的积极性和活跃度。

采用评标“远程化”，人为因素“零干扰”

围绕“简、准、快、优”建设智慧评标系统，评标专家直接通过计算机网络查看电子版招投标文件，在资格评审、符合性评审、响应性评审等客观评分点，智能辅助评标系统可自动处理投标人信息、对投标资质、证书等资料进行识别，实现系统自动比对及智能核验，减轻评标工作量，提高了评标的效率和准确性，最大限度地避免评审过程中人为因素“零干扰”，评标定标过程中更能充分体现招投标过程公开、公平、公正、择优的原则。同时，招投标数据的电子储存，比纸质档案存储时间更长，档案管理更加方便、快捷，交易过程全程记录，做到了可核查、可追溯。

异地评标“常态化”，打破地域“圈子化”

为有效解决同地域专家资源不足、专家分布及专业类型不均衡等问题，同时将评标专家与招标人代表、代理人员从地域上最大限度地隔离，有效规避了串通投标问题，创新数智技术应用，构建跨区域远程异地评标系统，让身在不同地域的专家在线评审、在线讨论、在线打分，减少人为因素干扰评标，实现优质评标专家资源的共享，规避了评标专家被围猎的廉政风险，进一步提升项目评标工作的公平性和规范性，保证了评标更加公平公正。2024年以来，信阳市与全国6省17地市开展了远程异地评标合作，跨省远程、省内跨地市远程、市县一体合作共开展远程异地评标352次，有力减少了人为因素的干扰，有效遏制围猎评标专家等问题。

智慧监管“可视化”，数据分析“精准化”

建立全时音视频监控、可视通话的智慧监管系统，开评标过程中，监督人员和代理机构人员在不需进入评标室的情况下，即可顺畅地与评标室内评审专家进行在线沟通，及时解决评审过程中出现的有关问题，实时了解掌握评标区内外部人员活动情况，有效防止了代理机构服务人员进入评标室影响评标评审等不规范行为。建立大数据监测分析预警系统，实时提取公共资源交易数据、主体数据、投标人行为数据等相关数据信息，对同标段技术标、商务标、解密IP等项目指标雷同性、专家评分异常等因素进行分析对比，为依法打击串通招投标违法行为提供数据支撑，有效震慑了围标串标等行为。

2024年12月26日，河南省远程异地评标调度系统组织的一盲抽匿名项目在信阳市试运行成功，实现了跨区域专家资源共享，破解了传统异地评标专家抽取成本高，副场专家不能自动识别进场的问题，进一步提升了项目评标工作的公正性和规范性。下一步，信阳市将进一步总结经验，不断深化跨区域合作，完善协作联同机制，深化跨省远程共建共享，不断扩展合作新空间，推动建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。